“集中执行39次,出动警力739人次,车辆171次,搜查40次,拘传152人,拘留85人,结案107件,执行到位现金人民币1469.61万元。”这组惊人的数据,是记者刚从苏州市中级人民法院了解到的,这仅是苏州法院“天网行动”第一季的战果。
据悉,在决胜“基本解决执行难”攻坚阶段,苏州市中级人民法院进行了一系列的部署,先是市中院党组从宏观上召集全市法院“一把手”院长召开执行工作推进会,分管院领导紧接着从操作层面上部署确定“天网行动”执行百日会战专项活动方案,确定除常态化的集中执行活动外,从5月至8月每月固定一周为“集中执行活动周”。
日前,“天网行动”第一季拉开序幕,两级法院开展了声势浩大、富有成效的执行活动,同时辅以相应的宣传工作专案提升影响。除了前面骄人的战报外,各基层法院更有接地气、有实效、能复制的举措。
上下联动 打出决胜执行难“组合拳”
5月18日,苏州市中级人民法院分管执行工作副院长赵新华亲临执行指挥中心。一声令下!30公里外的苏州工业园区某投资发展有限公司的厂房里,苏州市中级人民法院和工业园区人民法院协同执行的干警们便行动起来了,依据法律程序对非法占用场地拒绝迁出的四家案外人采取强制执行措施。
今年苏州的夏天“比以往任何时候都来得更早一些”,执行当天已经是接连6天30℃以上的高温。但这一切并没有挡住苏州法院执行干警履职的忠诚和决心。执行人员挥汗如雨、热火朝天地搬运被执行人员的物品。而在苏州市中级人民法院执行指挥中心的赵新华副院长则紧紧盯着大屏幕,通过4G单兵系统不时地寻问现场执行人员遇到什么困难,劝慰大家要注意防暑降温,并根据实际情况从全局适时进行指挥调度。经过全体干警6个多小时的努力,太阳也没有那么毒辣的时候,案外人占用厂房的货物已经悉数搬空。而像这样两级法院拧成一股绳合力出击的行动,本季“天网行动”还有高新区(虎丘区)等法院参与其中。
双线运行 织密护法兑权“地笼网”
苏州市中级人民法院组织全市基层法院对长期未结、需要线下深度查人找物、需要强制清场以及被执行人逃避执行、抗拒执行的案件进行了全面梳理,实现线上线下、双线运行且经纬分明的网络布局。
其中,昆山市人民法院探索建立网格化联动机制,在昆山市委、市政府和政法委的大力支持下,设立30万元专项奖励资金,将执行工作融入社会综合治理大格局之中来化解查人找物难题。5月的这一日,昆山市法院执行法官苏军伟突然接到网格员的电话,被告知被执行人邹某在某高档餐馆用餐。邹某为江苏某某家居建材有限公司的法定代表人,在与申请执行人张某的劳动争议纠纷中被查明名下并无可供执行的财产,且多次决绝来法院处理案件。鉴于邹某有逃避执行的情节,执行法官立即将邹某进行拘传并采取司法拘留。次日,邹某的家人便将232140元的被执行款履行完毕。
而像这样织密法网的行动还有很多很多:常熟市法院实行干警24小时轮流在岗值班制度,大有“不破楼兰誓不还”的决心。工业园区法院则借力公安“人脸识别”系统成功布控失信被执行人,亦有“团结一切可以团结的力量”的努力。在“基本决绝执行难”面前,苏州两级法院是“八仙过海,各显神通”,而这些努力和智慧就是希望能够织成一张全覆盖、无死角、有实效的“地笼网”。
善作善成 确保权力行使“阳光化”
“正义不仅要实现,而且要以人们看得见的方式加以实现!”
常态化、实质化接受人大代表、政协委员、媒体等方式的监督,是司法为民、公正司法、阳光司法的重要保障。本次“天网行动”共邀请了10余名人大代表、政协委员进行现场观摩和督导,以便让执行工作在阳光下运行,促进了执行工作公开透明,也能使社会对法院执行工作给予更多的理解和支持。
高新区(虎丘区)人民法院执行现场观摩的政协委员马三剑表示:“我认为强制执行还是需要的,像这种事情拖了很久,拖得亲戚朋友(执行申请人)身心俱疲,耽误工作、耽误生活,这种活动我认为很有意义。”
除了人大代表和政协委员,法院的执行活动还全程接受媒体的跟踪采访和网络直播。今年初,在市中院全媒体直播执行大型活动中,园区“奢侈‘包包女’拒不执行判决被搜查案”入选全国“2017年推动法治进程十大案件”。在执行案件中跟媒体的合作和运用,苏州两级法院都拥有着丰富的经验。本季“天网行动”,市中院协调苏州电视台新闻栏目组、“看苏州”APP等本地多家主流媒体深入城乡跟进报道,彻彻底底让执行过程和“老赖”窘状展现在阳光之下。
行百里者半九十,志在高山不徘徊
当前是决胜“基本解决执行难”的最后冲刺时间,需要坚持、再坚持,需要全院动员,打通实现公平正义的“最后一公里”。
为此,苏州市中级人民法院党组书记、院长徐清宇深入太仓、昆山等区(市)法院,亲自进行实地考察调研,逐个检查督导执行工作,并再三叮嘱各区(市)法院“一把手”院长,要对照“四个基本”总体目标和“三个90%”工作要求,继续强化规范管理,提升执行指标水平,狠抓工作落实和绩效检查,确保苏州全市如期打赢“基本解决执行难”这场硬仗!
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