为做好社区矫正对象的监督管理、教育矫治、社会适应性帮扶等工作，不断提升矫正工作质量，包头市司法局交好2021年度社区矫正工作“成绩单”，不断推动社区矫正工作规范化建设。
严管奠基 打造能征善战的强力社矫
一是规范入矫工作流程。严格把好“入口关”，接收每名社区矫正对象，都及时做好首次谈话记录、填写社区矫正对象登记表、签订社区矫正对象告知书、发放《社区矫正实施办法》小册子、宣告社区矫正对象权利义务等一系列工作，同时，还利用第一次见面谈话，详细了解掌握社区矫正对象基本情况，并及时建立相应的文字档案和电子档案。二是严格管理在矫人员。落实日常动态管理，建立好社区矫正对象个人档案，按照相关文书格式做好记录，并归档保存；严格落实每日平台签到管理，每周活动轨迹情况查询，每月思想汇报、组织学习或参加公益劳动等日常管理制度，确保社区矫正对象不脱管、不失控。实施考核奖惩办法，根据社区矫正对象的实际表现，按照有关规定，每月对其进行考核评分，每半年进行一次阶段矫正效果评估，及时调整矫正方案，确保矫正效果。进行心理状态评估，利用艾森克心理测试软件对社区矫正对象进行心理测试，及时了解他们的心理状态；对新入矫的矫正对象进行人身风险评估，对在矫人员进行阶段矫正效果评估，对解矫人员进行总体矫正质量评估。对特殊外在务工居住的社区矫正对象，按照程序办理迁出手续，将档案寄往当地司法局，使其在当地接受矫正管理。三是抓好特殊时期社区矫正安全稳定工作。开展了一系列重点节假日社区矫正安全稳定形势大排查活动。着重围绕春节、“两会”、建党百年、国庆及疫情防控特殊时段等重点敏感时期的维稳工作要求，对本市的社区矫正对象进行全面排查，确保社区矫正对象不脱管漏管，真正做到“横向到边、纵向到底，不漏一人，不留死角”。全面落实每周巡查、上门走访、跟踪监管和手机定位管理，完善目视跟控、有线查控、无线遥控和布点蹲控“四控”措施。不定时组织开展集中点验，对重点人员实行24小时随时查控，掌握其基本信息，报告记载动态情况，切实保证社区矫正对象不脱管、不漏管、不失控。
科技赋能 打造智慧信息的数字社矫
2021年8月，包头市司法局研发建成了社区矫正档案数字化管理系统，实现了社区矫正档案管理从纸质文件管理向数字化管理的转变，社区矫正档案管理迈进了“智慧”新时代。社区矫正档案数字化管理系统的建设，旨在进一步推进全市社区矫正工作正规化、专业化、职业化、规范化建设，对社区矫正对象实施立体监管，防止社区矫正对象脱管漏管问题发生，消除安全隐患。社区矫正档案数字化管理系统的实践作用在于，一是查找方便。打开社区矫正档案数字化管理系统，只要输入关键字就可以快速找到所需要的档案，实现了档案查找由原来的“逐页翻阅”向“一键搜索”的转变；二是智能管理。档案数字化管理系统可以智能分析统计犯罪类型、罪名情况、罪犯比例、年度矫正等情况，有效提高了研判分析能力。同时，该系统还可智能生成案卷编号、识别案卷类别，改变了过去立卷、归档、查找的困难，减轻了工作人员的工作强度，提高了档案管理的工作效率；三是数据共享。打破了纸质文件“有形”的观念、“固定场所”的限制、“利用时间”的限制，一份档案通过复制、下载、网络传递、利用移动硬盘等方式，在同一时间、不同地点，可以多部门共享；四是保护原件。数字化档案不论被复制、打印，档案文件内容都不会受到损伤，不会对档案的寿命产生任何影响；五是联动监管。实现了档案调阅从“车接车送”向“线上传递”转变，替代了以往“谁携带谁管理”“谁拿钥匙谁管理”的传统方式，有效提升了社区矫正管理支队、大队、司法所三级联动监管效能。
2021年，包头市司法局结合社区矫正突出问题专项治理行动，专题立项研究并制定下发了《包头市社区矫正对象档案管理暂行办法》，投入经费13万余元聘请了第三方软件研发公司，建成了自治区首家社区矫正对象档案数字化管理系统。同时，为提高社区矫正对象档案数字化管理系统操作使用，社区矫正管理支队组织各旗县区社区矫正专职档案管理人员，进行了档案数字化管理系统操作方法的培训，有力地提升了档案管理人员快速掌握和运用数字化管理技术的能力。
主动帮扶 打造帮教树人的温情社矫
2021年，为进一步贯彻落实《社区矫正法》精神，扎实开展“我为群众办实事”活动，充分体现对特困社区矫正对象的关怀，使社区矫正对象感受到人性化的矫正管理方式，安心接受社教育矫治，提高社区矫正质量，包头市司法局联合包头市汇美社会工作服务中心开展帮扶社区矫正对象特困家庭团体活动。经摸排确定，共帮扶60名特困社区矫正对象及其未成年子女，他们有的患有严重疾病、有的生活困难独自抚养儿女、有的身体残疾生活不能自理无人照顾。包头市司法局充分发挥帮困扶助的教化作用，激发社区矫正对象内在的道德素质和悔罪意识，通过开展生活帮困、心理疏导、普法宣讲等帮扶活动，感化并鼓励社区矫正对象遵纪守法、安心矫正，强化法律知识的学习，早日回归社会。以帮扶活动为契机，包头市司法局向社区矫正对象传递了党和政府的关心、社会的关爱，使社区矫正对象感受到社会温暖，为进一步提高社区矫正教育矫治的质量奠定了坚实的基础。
依法办事 打造公平正义的法治社矫
2021年，结合司法行政队伍教育整顿活动开展，社区矫正突出问题专项治理有序推进、成效明显，建立了初步摸排全面查、提供线索专项查、重点案件交叉查、多种问题结合查、相关部门联合查等排查机制，积极排查社区矫正工作各项问题，累计排查全市社区矫正对象11115人，整理排查出8类50条问题线索。对重点案件组建专班进一步深入核查，做到“一案一卷一报告一处理结果”，认真对每条线索进一步核实，建立台账，切实查清未依法履职的相关人员责任，根据情节的轻重，分别给予39名相关责任人相应处理。深入开展“以案促改”工作，专题下发《关于开展社区矫正工作突出问题专项治理以案促改的通知》，开展警示教育、组织查摆剖析、总结经验教训，推动查纠整改向深向实。组织召开法院、检察、公安、司法、监狱机关参加的全市社区矫正工作联席会，开门纳谏、通报研究存在突出问题，共商落实整改措施，确保社区矫正工作营造公平正义法治环境。
政治为先 打造忠诚担当的铁纪社矫
2021年，为进一步提高社区矫正工作人员政治、业务素质，打造忠诚担当的铁纪强军，全面提升我市社区矫正规范化管理水平，包头市司法局多措并举着力提升社区矫正能力水平。一是积极与包头市师范学院合作开展心理资格轮训，由包头市师范学院针对社区矫正工作量身打造，聘请包头市师范学院心理学专家为主讲教师，针对各旗县区司法局社区矫正执法大队及所属司法所工作人员分两期，历时6天，开展了2021年度心理资格轮训，全市社区矫正机构共120余名工作人员参加了轮训。二是着眼提升业务能力水平开展社区矫正业务培训，组织各旗县区司法局分管局长、社区矫正大队大队长及司法所所长共计104人，举办了以《社区矫正法》学习、社区矫正业务规范、应急情况处置方法及常用警械警具使用等内容的《中华人民共和国社区矫正法》学习培训班，邀请有经验的法学讲师，讲授《社区矫正法》及其《实施办法》在具体工作的应用。三是针对专业技术应用开展了社区矫正数字化档案管理系统操作使用专题培训，采取现场操作演示、同步操作学习、技术难题攻关、集中研讨交流等方式，从社区矫正对象基本信息和法律文书的录入、归档、调阅等方面入手，对社区矫正对象档案数字化管理系统功能概况、账户管理、信息填录、案卷编号、档案调阅、查询统计、案件审核等操作使用方法进行了专题培训。
2021年度，社区矫正工作在局党组的领导下，开拓进取、不断创新，圆满完成了全年工作任务。
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